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关于中国经济加速放缓的坏消息越来越多，众多投行纷纷下调中国GDP预期，在市场一片唱衰的时候，国务院总理李克强昨日表示，当前要按照《政府工作报告》确定的任务，有针对性地陆续出台相应有力措施。“我们有能力、有信心、有条件，把经济运行保持在合理区间。”

经济承压 刺激将行？

开年以来，几乎所有的经济指标都令人失望，就算市场对经济放缓有了一定的预期，但经济冷却速度之快依然让人惊讶。

再加上超日债违约令影子银行风险暴露，以及银行坏账增加等等，投资者的信心备受打击，摩根大通最悲观的预期说中国已濒临“明斯基时刻”，未来两年GDP增长可能从7%以上跌至5%。

在此背景下，李克强的表态透露出提振市场信心的意味。他强调，“我们有能力、有信心、有条件，把经济运行保持在合理区间。”

目前国内外经济形势依然错综复杂，今年我国经济运行开局总体平稳，经济发展出现一些积极变化，但也要高度重视发展中存在的问题和矛盾，不能忽视经济下行压力加大等困难和风险。我们既要保持定力，又要主动作为，要看到我国经济的发展韧性和回旋空间很大，而且我们拥有去年战胜经济下行挑战的成功经验，也为今年继续应对经济波动做好了政策储备。

至于何种政策准备，此前市场纷纷猜测，最近的坏消息或许已经刺激了中央的“底线思维”，出台经济刺激已是箭在弦上。

高盛在报告中指出，若不采取有效措施以稳定住增长，无论是影子银行还是银行标准产品都会出现违约。这可能将造成螺旋式下行局面??经济疲软导致金融市场受压,进而进一步损害需求。

上周三国务院会议强调的“抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施，加快重点投资项目前期工作和建设进度，及时拨付预算资金”已经是中央计划进一步刺激经济的证据。

华尔街见闻网站在《中国：刺激经济正当时？》的文章中提到，今年不会再出现“4万亿”这样的大规模财政刺激政策已经是所有人的共识，这既会进一步增加地方政府的债务风险，也不符合新一届领导人处理经济事务的作风。

按照去年中央推出的“小组合拳”刺激方案的风格，今年中央很可能会继续有的放矢地针对部分既能调结构又能稳增长的领域进行刺激。

3月25日，国务院部署了六大举措来促进资本市场健康发展。

在昨天的讲话中，李克强明确表示，当前要按照《政府工作报告》确定的任务，有针对性地陆续出台相应有力措施。

加快重点投资项目建设，及时拨付预算资金；大力发展现代农业；创新政策性投融资机制，支持保障房建设特别是棚户区改造；加快中西部铁路、公路、水利等基础设施建设；放宽市场准入，鼓励新兴业态发展，补上服务业这个“短板”，在产业结构优化中推进经济提质增效升级。

（图片来自路透社）

新兴业态别一棒子打死

昨日，李克强也谈到了电子商务的发展，他强调对新兴业态不能一棒子把它打死。

近来，第三方支付以及互联网金融产品遭到了监管层和传统金融机构的“围剿”。

3月来，央行先是发紧急文件叫停支付宝、财付通等第三方支付机构的线下二维码支付业务、虚拟信用卡有关业务，然后是10家支付机构被罚，接下来四大行纷纷下调了余额宝等互联网金融产品的购买额度。

更严厉的还是《支付机构网络支付业务管理办法》、《手机支付业务发展指导意见》草案，意见中指出，个人支付账户转账单笔不超过1000元，年累计不能超过1万元；个人单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万元。

市场认为这将直接断了支付机构的生路。

对于纷纷扰扰的传统金融机构与互联网巨头的大战，李克强称，风险需要防范，但政府不能一棒子打死。在目前宏观政策工具运用起来比较艰难的时候，更应该靠市场。要给新兴业态发展空间。

当然，我们将来要逐步摸清规律，逐步规范。风险都是要防范的，但是它毕竟刚刚兴起来，我们还不清楚。不要让人家说，政府的手闲不住。只要哪儿出现个新东西，你都要去摸摸它。我们现在总的来讲，还是放活市场，调动社会创造力的时候，特别是政府目前宏观政策工具运用起来比较艰难的时候，更应该靠市场。

所以，要看到，这方面潜力很大。我们把市场要放宽，准入要放宽，监管要适度跟上。我讲的网购也要适度跟上，新兴业态我们没有经验，你别上来一棒子给它打死。该控的风险，我们能看到的尽可能把它控制住，但是你也得给它一个发展的空间。政府还是要当裁判员，别总想去当运动员，我们现在服务业就有好多，政府自己要当运动员，它不当裁判员，你应该当规则的制定者。

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